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2022年12月14日礦安動(dòng)態(tài)
作者:管理員 發(fā)布日期:2022-12-15 08:50:30

國家礦山安全監(jiān)察局貴州局:開展專項(xiàng)監(jiān)察 化解頂板風(fēng)險(xiǎn)

今年下半年以來,國家礦山安全監(jiān)察局貴州局通過開展頂板專項(xiàng)整治、專題培訓(xùn)等方式深入推進(jìn)頂板管理專項(xiàng)工作,全力排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,護(hù)航礦山安全生產(chǎn)。

5月底,貴州局聯(lián)合貴州省能源局召開全省煤礦頂板專項(xiàng)治理工作推進(jìn)會(huì),對(duì)煤礦頂板專項(xiàng)治理工作進(jìn)行安排部署。該局分別邀請(qǐng)知名專家和省內(nèi)重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行授課、介紹頂板管理經(jīng)驗(yàn),著重從理論學(xué)習(xí)和實(shí)際運(yùn)用進(jìn)行推進(jìn)。

7月至8月,貴州局邀請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)深入六盤水、安順、黔西南、畢節(jié)4個(gè)市(州)12個(gè)縣(區(qū))的31個(gè)具有礦區(qū)代表性煤礦,開展頂板治理現(xiàn)場調(diào)研。調(diào)研組通過深入井下采掘工作面現(xiàn)場和查閱相關(guān)資料,重點(diǎn)了解煤礦頂板治理制度及措施落實(shí)情況,并與煤礦管理人員座談交流,指出頂板治理工作存在的主要問題及隱患,提出加強(qiáng)頂板治理工作的建議。

11月,結(jié)合前期調(diào)研情況,貴州局聯(lián)合貴州省能源局邀請(qǐng)相關(guān)專家,以《貴州煤礦頂板治理——存在問題、原因分析與主要對(duì)策》為題,全面介紹了貴州煤礦在巷道成形、臨時(shí)支護(hù)、現(xiàn)場管理等12個(gè)方面存在的突出問題,并深入分析原因、提出主要對(duì)策。

貴州局明確,2022年10月底到2023年1月31日,各監(jiān)察執(zhí)法處要對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦開展頂板管理專項(xiàng)監(jiān)察,重點(diǎn)對(duì)井下布置有采用單體支柱等礦井實(shí)施全覆蓋監(jiān)察,在責(zé)任落實(shí)、地質(zhì)保障、技術(shù)管理、采掘現(xiàn)場管理等方面開展重點(diǎn)監(jiān)察。

據(jù)統(tǒng)計(jì),目前納入監(jiān)察范圍煤礦總數(shù)125處,截至目前共檢查煤礦91處,發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)問題隱患77條,重大隱患6條。


國家礦山安全監(jiān)察局四川局:修訂完善制度 加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)察

 近日,國家礦山安全監(jiān)察局四川局按照國家相關(guān)要求,修訂出臺(tái)了《國家礦山安全監(jiān)察局四川局煤礦安全遠(yuǎn)程監(jiān)察工作制度(試行)》(以下簡稱《遠(yuǎn)程監(jiān)察制度》)。

這次修訂《遠(yuǎn)程監(jiān)察制度》,是四川局對(duì)近年來煤礦安全遠(yuǎn)程監(jiān)察做法的固化和規(guī)范,堅(jiān)持“逢報(bào)警、必處置”、“逢核查、必執(zhí)法”和分級(jí)分類核查處理原則,形成“預(yù)警—處置—核查—反饋”的風(fēng)險(xiǎn)處置閉環(huán)管理機(jī)制。

近年來,四川局積極推行遠(yuǎn)程監(jiān)察,于今年2月制訂了《煤礦遠(yuǎn)程監(jiān)察工作規(guī)則(試行)》,成立了遠(yuǎn)程監(jiān)察專班,負(fù)責(zé)全局煤礦安全遠(yuǎn)程監(jiān)察工作。截至目前,共開展遠(yuǎn)程監(jiān)察、巡查7616礦次,跟蹤處置超限報(bào)警撤人230起,發(fā)現(xiàn)并處置問題隱患7763條,其中重大風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患線索44條;下發(fā)轉(zhuǎn)辦通知單40份,責(zé)令停產(chǎn)整改103礦次,累計(jì)罰款1026萬元,避免了多起事故的發(fā)生。

《遠(yuǎn)程監(jiān)察制度》擴(kuò)大了適用對(duì)象和范圍,增補(bǔ)和完善了職責(zé)分工。原工作規(guī)則側(cè)重對(duì)局遠(yuǎn)程監(jiān)察工作專班工作要求,修訂后的制度則擴(kuò)大到全局遠(yuǎn)程監(jiān)察各相關(guān)業(yè)務(wù)、執(zhí)行、綜合處(室)和有關(guān)事業(yè)單位。同時(shí),《遠(yuǎn)程監(jiān)察制度》明確了對(duì)瓦斯、一氧化碳高值報(bào)警以及重大安全風(fēng)險(xiǎn)核查調(diào)查處理等方面內(nèi)容的要求。


國家礦山安全監(jiān)察局陜西局:普查致災(zāi)因素 強(qiáng)化源頭治理

日前,國家礦山安全監(jiān)察局陜西局成立工作專班,全力推進(jìn)煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作,強(qiáng)化煤礦災(zāi)害源頭治理,有效防范化解煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

陜西局組織專家對(duì)全省所有正常生產(chǎn)建設(shè)礦井隱蔽致災(zāi)因素普查報(bào)告的真實(shí)性、全面性和結(jié)論合理性進(jìn)行審查,提出煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查報(bào)告是否重新開展或補(bǔ)充普查的意見,督促煤礦實(shí)施。目前,該局已完成第一批9處煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查報(bào)告評(píng)估審查工作。經(jīng)審查,6處煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查報(bào)告需重新編制,3處煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查報(bào)告需補(bǔ)充完善。

該局要求各煤礦企業(yè)配合好評(píng)估審查工作,立即開展自查自糾,主要負(fù)責(zé)人要親自抓。隱蔽致災(zāi)因素普查報(bào)告結(jié)論不準(zhǔn)確、存在問題較多的煤礦必須推倒重來,及時(shí)整改;存在問題較少的煤礦,必須按照相關(guān)要求對(duì)隱蔽致災(zāi)因素普查報(bào)告重新進(jìn)行補(bǔ)充完善,堅(jiān)決杜絕隱蔽致災(zāi)因素普查治理搞形式、走過場。普查結(jié)論準(zhǔn)確的煤礦要抓緊制定災(zāi)害治理方案以及安全技術(shù)措施,按期有序組織實(shí)施。

該局將對(duì)煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查報(bào)告不合格煤礦主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人進(jìn)行約談,對(duì)報(bào)告存在問題的煤礦進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法,對(duì)普查報(bào)告造假的煤礦嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,督促煤礦企業(yè)真正落實(shí)主體責(zé)任,全面查清隱蔽致災(zāi)因素,強(qiáng)化煤礦災(zāi)害超前治理、源頭治理,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。


國家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局:直擊問題病灶 開展精準(zhǔn)監(jiān)察

面對(duì)疫情和煤炭保供壓力,國家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局以更加精準(zhǔn)有力的舉措和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),有力保障了轄區(qū)礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

“我們要全面落實(shí)‘疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全’的要求,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故,以更為堅(jiān)決、更為有力、更為精準(zhǔn)的舉措,統(tǒng)籌好疫情防控和能源安全保供?!眱?nèi)蒙古局黨組書記、局長馮廣存表示。

內(nèi)蒙古局要求各監(jiān)察執(zhí)法處在制定工作方案時(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,提前掌握礦山企業(yè)的基本情況和安全狀況,研判分析存在的主要安全風(fēng)險(xiǎn)和突出問題;利用遠(yuǎn)程辦公、異地協(xié)作的方式,每天召開線上碰頭會(huì),明確分工與責(zé)任,保持正常的工作節(jié)奏和秩序,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)察“不停擺”,服務(wù)礦山“不間斷”。

監(jiān)察執(zhí)法三處對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)成立監(jiān)察執(zhí)法小組,開展現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法。監(jiān)察執(zhí)法七處超前部署監(jiān)察力量,進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判,揣著“問題”到煤礦,查處了多項(xiàng)安全重大隱患。

同時(shí),內(nèi)蒙古局成立了遠(yuǎn)程監(jiān)察工作專班,充分利用內(nèi)蒙古煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行安全抽查,重點(diǎn)檢查帶班下井、單班人數(shù)、瓦斯超限等情況以及露天煤礦的邊坡監(jiān)測報(bào)警、遠(yuǎn)程視頻點(diǎn)位離線等問題。發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患后,第一時(shí)間聯(lián)系地方監(jiān)管部門、企業(yè)管理人員到現(xiàn)場核實(shí),確保風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)處置。

監(jiān)察執(zhí)法四處通過安裝在煤礦端的工業(yè)視頻攝像頭、月度工作報(bào)表、通過反饋的數(shù)據(jù)與信息查看煤礦是否存在“亞健康”問題或者處于“疾病”狀態(tài)等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

監(jiān)察執(zhí)法二處將居家辦公人員通過網(wǎng)絡(luò)、電話連點(diǎn)成線,采取線上線下巧配合全面查、風(fēng)險(xiǎn)研判找重點(diǎn)巧妙查、形成震懾巧用突擊查等方法,常敲“警示鐘”、常打“預(yù)防針”。

監(jiān)察執(zhí)法一處要求各監(jiān)察員要通過信息化平臺(tái),每天對(duì)聯(lián)系礦井開展動(dòng)態(tài)“把脈”,對(duì)照煤礦相關(guān)圖紙,開展綜合分析研判,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提醒反饋,督促煤礦做好自查自改工作,實(shí)現(xiàn)閉合管理。

截至10月底,內(nèi)蒙古局累計(jì)檢查煤礦1389礦次,“逢查必講”900余次,“逢查必考”2800多人,查處一般隱患5169項(xiàng)、重大隱患120項(xiàng),依法責(zé)令停產(chǎn)停建整頓煤礦91處,責(zé)令局部停止作業(yè)210處。


國家礦山安全監(jiān)察局廣西局全力抓好歲末年初礦山安全生產(chǎn)工作

廣西局認(rèn)真貫徹落實(shí)今年12月2日國家礦山安全監(jiān)察局2022年第222年40次局務(wù)會(huì)議精神,找準(zhǔn)礦山安全生產(chǎn)特點(diǎn)及歷年事故暴露出來的問題,下沉執(zhí)法一線,以超常規(guī)的工作狀態(tài),全力做好今年12月及歲末年初礦山安全生產(chǎn)工作。一是開展風(fēng)險(xiǎn)研判。緊盯煤礦、非煤礦山系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),盯緊看牢年產(chǎn)9萬噸/年及以下的小煤礦,重點(diǎn)防范采掘接續(xù)緊張、違規(guī)開采保安煤柱等嚴(yán)重違法違規(guī)行為;重點(diǎn)防范非煤地下礦山不按設(shè)計(jì)施工、違規(guī)分包轉(zhuǎn)包問題;重點(diǎn)防范露天礦山“半邊山、一面墻、一個(gè)礦體多個(gè)采礦主體”、不分層不分臺(tái)階、臺(tái)階超高、平臺(tái)寬度不夠問題;重點(diǎn)防范尾礦庫不按規(guī)規(guī)排尾作業(yè)、擅自加高壩體問題。二是遏制事故風(fēng)險(xiǎn)。緊盯正常生產(chǎn)建設(shè)的煤礦曾發(fā)生事故和近5年非煤礦山曾發(fā)生事故帶來的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)現(xiàn)有17處煤礦16年來12月份累計(jì)發(fā)生7起事故造成7人死亡及非煤礦山近5年12月份曾發(fā)生18起事故造成16人死亡,從中得知,煤礦頂板及機(jī)電運(yùn)輸事故以及非煤礦山物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌、冒頂片幫事故仍是今年12月份安全監(jiān)察的重點(diǎn)。三是提出化解風(fēng)險(xiǎn)實(shí)操。緊盯煤礦及非煤礦山歲末“三超三違”帶來的風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)盯住企業(yè)趕工期、搶產(chǎn)量、求效益以及關(guān)鍵“少數(shù)人”思想松懈、降低標(biāo)準(zhǔn),極容易滋生超能力、超強(qiáng)度、超定員及違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違法違規(guī)行為。四是拿出手段措施。由王世斌(主持全面工作)黨組副書記、副局長帶領(lǐng)自治區(qū)安委會(huì)成員單位的應(yīng)急廳、公安廳、黃金管理局、供銷社、柳州消防隊(duì)、欽州消防隊(duì)赴百色、河池兩市開展2022年度市級(jí)黨委政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查工作,層層傳遞壓力;同時(shí)還帶隊(duì)監(jiān)督檢查南寧、來賓兩市市級(jí)礦山安全監(jiān)管工作情況及抽查檢查那良斜井、貴能三礦(石村二號(hào)井)、三礦三號(hào)南斜井、合豐能源開發(fā)有限公司;由黨組成員、二級(jí)巡視員梁杰帶隊(duì)監(jiān)督檢查賀州、貴港兩市礦山安全監(jiān)管及情況及抽查檢查賀州聯(lián)佳公司選廠尾礦庫、貴港小平天山鉛鋅礦、桂平市錫基坑鉛鋅礦;由礦山安全監(jiān)察處(事故調(diào)查處)核實(shí)羅城北崖煤礦“11.25”事故并會(huì)會(huì)同統(tǒng)計(jì)救援中心到南寧、來賓、崇左三市黨委政府煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)考核工作;由監(jiān)察執(zhí)法一處明查暗訪和遠(yuǎn)程監(jiān)察執(zhí)法煤礦7處。以實(shí)際行動(dòng)壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全面推動(dòng)歲末年初全區(qū)礦山安全取得更大成效。


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